8月7日，中國銀行間市場交易商協會（以下簡稱“交易商協會”）發布《關于加強銀行間債券市場承銷報價自律管理的通知》（以下簡稱“《通知》”），《通知》通過強化承銷報價內部管理、合理測算承銷成本、規范成本數據報送要求、加強成本測算自律管理、規范主承銷商選聘管理、加大違規行為舉報處理力度六大方面著手，強化銀行間債券市場承銷報價自律管理。
《中國經營報》記者注意到，針對此前備受關注的低價承銷情況，《通知》進行相關管理辦法明確，比如主承銷商報送的承銷成本明顯有失客觀和行業公允的，交易商協會將進行重點核查和約談，并進行公示。
值得一提的是，不久前，7月10日，廣發銀行公布2025—2026年度350億元規模的二級資本債券主承銷商招標結果，6家機構中標，機構承銷費總額僅63448元，其中有2家機構報價700元，引發熱議。7月12日，交易商協會火速宣布對這6家機構啟動自律調查。
針對此類現象，此次發布的《通知》從六大方面著手，強化承銷報價自律管理，并明確了以下具體要求：
一、強化承銷報價內部管理。主承銷商應根據《關于規范銀行間債券市場簿記建檔發行及承銷有關工作的通知》（中市協發〔2025〕146號）等制度要求，建立、健全債券承銷報價內部管理制度，不得以低于成本的承銷費報價參與債券項目競標。
二、合理測算承銷成本。各主承銷商應當真實、合理測算承銷成本，覆蓋全業務流程的投入與所有應當計提的攤銷，包括但不限于人力成本、差旅費、運營成本、系統建設成本及其他必要業務支出等。成本計算范圍應涵蓋總分支機構及業務前中后臺，并依據上一年度實際支出進行測算。
三、規范成本數據報送要求。主承銷商應于年度財務報告最晚披露日后的10個工作日內，向交易商協會分別報送債務融資工具、金融債券承銷成本，并將資產證券化產品承銷成本單獨計算列示。
四、加強成本測算自律管理。主承銷商報送的承銷成本明顯有失客觀和行業公允的，交易商協會將進行重點核查和約談，并進行公示。
五、規范主承銷商選聘管理。發行人應主動維護市場公平競爭秩序，按照市場化原則，合理設置主承銷商比選評分指標，充分考慮主承銷商的專業水平、市場聲譽等因素，不得干擾主承銷商獨立、客觀的報價決策。
六、加大違規行為舉報處理力度。對于主承銷商以低于成本的承銷費報價、發行人干擾主承銷商承銷費報價等行為，市場成員可向交易商協會投訴舉報。發行人和主承銷商違反自律規則及本通知規定的，交易商協會將視情節輕重采取相應自律措施。
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